县委十二届九次全会要求，坚持城乡统筹不动摇，不断加快新型城镇化进程，对照中央城市工作会议的新要求，统筹规划、建设、管理三大环节，全面提升以人为核心的城镇化发展水平。作为全县城乡建设工作的领头羊，县住建局是如何贯彻落实全委会精神的，又会通过哪些措施来加快城镇化建设进程，县住建局局长周道近日接受了本报记者的采访。
问：陆书记在全委会报告中要求坚持城乡统筹不动摇，加快新型城镇化建设进程。请问周局长，住建局准备如何落实这一要求呢？
答：近几年来，我局在县委、县政府的领导下，始终保持积极向上的昂扬斗志，全力以赴做好全县的住房和城乡建设工作，不断致力于优化城乡发展布局，提升城市品位，加快推进新型城镇化和城乡发展一体化，取得了较大进展。接下来，我们将严格按照全委会要求，从规划引领、“四大工程”建设以及统筹城乡发展三个方面全面加快新型城镇化建设步伐，不断完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，努力将海安打造成“时尚、精致、现代、大气”的现代化精品城市，为建设“强富美高”新海安作出我们住建人应有的贡献。
问：规划引领、“四大工程”建设、统筹城乡发展，这些具体指什么，周局长能给我们解释一下吗？
答：所谓规划引领，就是要严格按照规划来实施建设，坚决不允许超规划建设甚至未批先建等情况的发生，我们已经建立了比较完善的城乡规划“一套图”制度和动态管理信息系统，有比较规范的规划编制审批程序和决策运行机制。要下大力气做的就是严格执行规划，确保做到“未经规划许可寸土不动，一经规划批准严格执行”。另外，不断加强城市的规划设计，以内涵提升、精致提高为发展方向，做足水文章，突出绿元素，挖掘文化内涵，全面提高城市美誉度、舒适度、厚实度；我们还将按照全委会要求做好规划的衔接与配套，积极探索城乡规划与经济社会发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”的统筹协调机制。
“四大工程”就是“交通畅通、生态园林、功能提升、市民安居”四个工程，我们将继续实施“四大工程”工程建设，继续坚持民生优先，着力打造功能完善、环境优美的生态宜居城市。一是交通畅通工程，今年我们将进一步加快城区中坝中路、宁海南路南段等道路的改造建设，在2015年已经建成1559个停车位的基础上，再建设不少于1000个停车泊位，按照全委会要求进一步化解城区南北交通不畅和停车难的矛盾。二是生态园林工程，按照创建文明城市、省级园林城市的要求，我们将大力推进城市园林绿化的建设，改造建设街头绿地10处，新增绿化面积90万平方米，努力建成“10绿地休闲圈”；推进县城区河道整治和污水管网建设工程，建成污水管网33公里，着力打造“水清、岸绿、景美”的生态宜居环境。三是功能提升工程，今年我局还将实施引江供水三期工程建设前期设计等基础工作，继续做好镇村供水管网的改造，保障城乡用水安全，进一步加大燃气管网建设力度，扎实抓好事关民生的公厕建设和改造。四是市民安居工程，我们将抢抓国家加大棚户区改造扶持的政策机遇，积极稳妥推进宁海中路两侧等城市棚户区、城中村及旧城改造，加快吉祥、如意、恒盛、 等安置小区的建设和安置房的交付使用，进一步建立健全住房保障体系，扩大保障范围，加大保障力度。
统筹城乡就是要统筹城乡发展，努力打造特色城镇，围绕城乡规划全覆盖，不断优化完善区镇总体规划、集镇控制性详规，促进城镇健康发展，引导基础设施、公共服务向“重点村”和“特色村”延伸，全面改善乡村生产生活环境，打造一批自然生态型、历史文化型、特色产业型村庄，形成布局科学、功能配套、层次分明、协调发展的新型城镇化发展格局。
问：老百姓都比较关心全委会报告中的“抢抓国家政策机遇，有序推进新一轮棚户区改造，改善居民生活环境”的要求。周局长能给我们解读一下吗？
答：在“十二五”期间，我们对县城核心区部分区域进行改造，改造的效果将在一两年内完全体现。2015年，国家、省、市对推进城市棚户区、城中村及旧城改造提出了新要求，出台了相关激励政策，给予资金扶持，通过努力我们已争取了一定资金，所以今年县委、县政府抓住这一机遇，围绕县城旧城区改造与更新控制性详细规划，积极稳妥推进新一轮城市棚户区、城中村及旧城改造，对县城宁海中路两侧等连片区域进行改造和整治，进一步改善居民居住条件和生活环境，着力构建功能配套、特色鲜明、良性互动的城市建设新格局。
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