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房百科第11期:羊毛出在羊身上 房产税伤了谁?

房天下海安站  2017-06-07 10:57

[摘要] “房产税”一词,不少市民都对它一知半解,大多数人听说过这个词,但是并不清楚知道它的具体含义。“房产税”顾名思义就是对房屋征收的税收。实时调整过的十二届全国人大常委会立法规划向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务进入其中,这意味着备受关注的房地产税法已正式列入中国立法规划。

“房产税”一词,不少市民都对它一知半解,大多数人听说过这个词,但是并不清楚知道它的具体含义。“房产税”顾名思义就是对房屋征收的税收。实时调整过的十二届人大常委会立法规划向社会公布,包括房地产税法在内的34项立法任务进入其中,这意味着备受关注的房地产税法已正式列入中国立法规划。

专家预计,房产税法最快有望在2017年获得通过,不过在不动产登记全面完成之前,房地产税短期内难落地。

此前有媒体报道,房地产税征收,人均60平方米内免征。长期看,房地产税有望增加持有环节的税收,这将大大抑制投资投机行为,从而有助于房地产市场的理性和稳健发展。

科普:房产税的含义

房产税是以房屋为征税对象,按房价或出租租金收入征收的一种税。又称房屋税。所谓房产,是指有屋面和围护结构,能够遮风避雨,可供人们在其中生产、学习、工作、娱乐、居住或储藏物资的场所。并且房产税自古有之,欧洲中世纪时,房产税就成为封建君主敛财的一项重要手段,且名目繁多,如“窗户税”、“灶税”、“烟囱税”等;我国周期的“廛布”,唐朝的间架税,清朝初期的“市廛输钞”、“计檩输钞”,清末和民国时期的“房捐”等,都是对房屋征税。

 

房产税征收标准从价或从租两种情况:

(1)从价计征的,其计税依据为房产原值一次减去10%--30%后的余值;

(2)从租计征的(即房产出租的),以房产租金收入为计税依据。从价计征10%--30%的具体减除幅度由省、自治区、直辖市人民政府确定。如浙江省规定具体减除幅度为30%。

房产税税率采用比例税率。按照房产余值计征的,年税率为1.2%;按房产租金收入计征的,年税率为12%。

为什么要收房产税?看起来这似乎是个很大的题目,关系到政府的决策和国家的发展。但也有学者就大胆坦言了:“因为政府没钱,税源不足!”

中国经济目前并没有摆脱2010年以来形成的持续放缓的大格局。如果从流转税的增速来倒推中国GDP增速,那么在2012年可能是6.8%,2013年一季度则可能低至6.5%,从目前到2020年,中国GDP要维持7.5%的增速难度极大。在这样的背景下,政府税源日益枯竭。

地方财政的困难尤其巨大,1994年分税制后,地方财力日益萎缩,地方靠拖累银行和逃费银行债务,勉强维持到了2000年;此后靠土地财政,维持到了2008年;然后靠地方投融资平台,维持到当下。随着营改增税改的推广,地方政府已不再具备任何主体税种。通过向企业增加税负已很困难,民企不堪重负,国企分红艰难。因此,开拓税源很自然地集中到了居民身上,而中国居民拥有的宗财富可能就是房产。

既然老百姓宗的财富就是房产,那不收房产税收什么?所以开征房产税就成了必然。

 

前车之鉴 看上海重庆的购房者付出了怎样的代价

一说要征税房产税,都炸开了锅。很不幸,上海和重庆就成了开征房产税的“小白鼠”。上海方案只针对增量,税率分0.4%和0.6%,并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额,重庆方案则偏重高档住房,涉及存量与增量,税率为0.5%至1.2%。

不过请不要忽视一个数据,2011年上海市房产税收入为22.1亿元。羊毛出在羊身上,这22.1亿元就是从老百姓的荷包里一点一点抽出来的。

目前上海试点方案只针对本地户籍居民家庭新购的第二套及以上住房、外地户籍新购住房,即只针对增量,税率分0.4%和0.6%,并给予本地家庭新购房人均60平方米的免征额。重庆方案征收范围包括个人(存量)拥有的别墅;新购的高档住房;在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购的第二套普通住房。税率为0.5%至1.2%。

既是试点,而且也说明了各类城市都要有代表,作为四线城市的海安,目前不太有这样的担心。当然这也只是一种分析,毕竟现在江苏省是否会征收房产税都还没有确定,轮到海安的几率虽然小,但会否到来仍是个未知数,除非哪一天真的执行了,那海安也就不得不接受现实了。

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